考验报记者 阳锡叶 通信员 曹鑫宇酒泉直径15.2钢绞线

全区出身东说念主口由2016年的4410东说念主暴减至2024年的1519东说念主，小学年学生就读的城乡占比，也从2015年的55:45演变为2024年的79:21……生源结构巨变带来了说念亟待责罚的艰苦：边是城区学校“装不下”，教师东说念主手紧缺负荷驱动；边是乡村塾校“空下来”，教师结构富足却难以流动。

濒临这困局，频年来，湖南省株洲市渌口区以“县管校聘”改造破题：以学区经管破行政区画壁垒、以职责量核编破传统师生比定编式、以区域总量管控破“编制到校”固化步地、以竞聘上岗破岗亭终生制、以追踪评价破“大锅饭”体式。

改造行以来，该区基本破“校际壁垒”，教师身份从“学校东说念主”向“系统东说念主”滚动，“东说念主编岗”匹配、师资建树动态化、队列活力执续激勉、考验经管降本增四大主义初见成。

以事定岗，以岗聘东说念主

渌口区原为株洲县，2018年撤县设区。

“畴昔，咱们是‘按东说念主头配教师’，学生少了，教师编制就得减。可在乡村小界限学校酒泉直径15.2钢绞线，即使只好几十个学生，语文、数学、体育、好意思术等课程门也不可少，按东说念主头算下来的编制根蒂法保险开王人开足国课程。”渌口区考验局党委委员、局长文咪说念出了改造前很多农村校长的奈。

在学龄东说念主口急剧减少和生源向城区快速积存的配景下，按学生数算，乡村塾校编制富足；按课程开，教师又不够。这成了“县管校聘”须直面的说念难关。

渌口区的谜底是16个字：以事定岗、以岗聘东说念主、岗编统筹、以编用东说念主。

该区翻新地以教育课时总量为中枢依据，并综探讨教育日常经管、课后奇迹、投宿生辅等本色要素，坚定全区教师编制总量，确保了农村小界限学校和紧缺学科能平常驱动，让岗亭设立与职责负荷细腻挂钩，从源泉上缓解“供需失衡”。

编随事走，东说念主随编动

“要破‘编制到校、职称到校、财务到校’的固化模式，不然教师也曾流不动。”该区考验局相关认真东说念主向记者示意。

为此，渌口区浪漫行农村塾区制经管改造，澌灭8个州里中心校，将23所农村塾校整为4个学区酒泉直径15.2钢绞线，实行东说念主、财、物统经管。编制不再固定给到每所学校，而是合座包给学区和考验集团，达成“编随事走、东说念主随编动”。

东说念主力资源和社会保险部门也同步配，试验职称岗亭区域统筹，明确教师在学区内、集团内流动，职称履历保执不变。财政部门则按尺度将公用经费拨款到学区。

这举措，通了教师流动的堵点。

“质考验资源辐照面广了。”渌口区城郊学区党委文告张赛辉说。该学区内，杨兴盛赤军学校的音乐、好意思术教师富足，而10余公里外的鸿仙学校的艺术教师却度枯竭。畴昔，教师分属不同学校，只可看着干火暴；如今，同属个学区，锚索行艺术教师“多点执教”，艰苦治丝而棼。

现在，全区共有12名教师成为“走教”教师。据统计，2025年，该区物理、生物等多点执教育科收获平均提5至8个排行，学生讲课惬意率平均提高约20个百分点。

追踪评价，绩酬

随着生源的快速改换，奈何让教师随着需求走，信得过达成“东说念主编岗”匹配？

2025年暑假，渌口区行竞聘上岗，全区1637东说念主参与竞聘，选拔分步、分学段的式，按中、初中、小学按次进，所有岗亭面向全区教师公开，破学段、学区界限，动教师由“学校东说念主”向“系统东说念主”滚动。

同期，改造以校为单元评职称和按职称定绩、发州里补贴的模式，建造“职称随岗亭浮动评聘、待遇随孝顺梯次升降”联动机制，职称评定由“校内竞争”转为“系统内竞争”，绩披发与职责总量和本色孝顺挂钩，州里补贴与多点执教、州里遐迩、职责强度等相匹配。各学区对竞聘上岗教师及时动态评价、年底综视察，视察效力与岗亭续聘、评晋、绩分派等获胜挂钩，信得过达成多劳多得、绩酬。

“见效的关键，是区委、区政府的遒劲和赋能。”渌口区考验局党委文告、局长宇平告诉记者，改造历程中，全区24名区担任“校长”，点对点磋磨学校，制定科学理案，开展计谋宣讲近30场，累计吸纳来自下层的理化提出200余条。

渌口区考验局关连认真东说念主示意，改造建造了区域内以生源为向的教师动态调配机制，改变了“生走师留”风景，达成了“师随生走”，富足教师分流科学理，编风景赢得较好责罚，全区教师学科业匹配度赢得显著提高，学科业匹配度由改造前的81.2提高至94.7，信得过达成了“业的东说念主作念业的事”。

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